全國各省市醫(yī)廢處理行業(yè)“十四五”發(fā)展思路匯總分析

1、政策支持醫(yī)療廢物處理行業(yè)發(fā)展

近年來，隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展和人民群眾對健康和環(huán)境要求的不斷提高，國務院領導同志高度重視醫(yī)療機構廢棄物的規(guī)范化管理，出臺了一系列政策支持醫(yī)療廢棄物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是2020年的疫情暴露了醫(yī)療廢物處置的不足，加強了國家層面的醫(yī)療廢物綜合治理。

2020年2月，中共中央政治局召開會議，明確提出“要與污染進行硬仗，推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，加快醫(yī)療廢物、危險廢物收集處理設施短板的填補”。此后，發(fā)布了《醫(yī)療機構廢物綜合處理《工作計劃》》、《《醫(yī)療廢物集中處置設施能力建設實施計劃》》，修訂了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》》，明確了政府監(jiān)管責任，突出了醫(yī)療廢物處理單位的管理責任。

2、醫(yī)療廢物處理存在不足

醫(yī)療廢物是指醫(yī)療衛(wèi)生機構在醫(yī)療、預防、保健等相關活動中產(chǎn)生的具有直接或間接、毒性等危害的廢物，也是國家危險廢物名錄中的頭號危險廢物。

在實踐中，醫(yī)療機構的廢物處置能力與醫(yī)療機構的需求和人們的期望仍有一定差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：醫(yī)療廢物的集中處置能力不能滿足需求，輸液瓶(袋)管理困難，醫(yī)療機構處置醫(yī)療廢物的成本負擔重，部門之間的綜合監(jiān)管仍然困難。

具體來說，醫(yī)療廢物的收集和分類不規(guī)范；醫(yī)療廢物處置能力因地而異，基礎設施能力建設不足；醫(yī)療廢物處置費和稅率不同，影響行業(yè)積極性?？偟膩碚f，我國醫(yī)療廢物處置能力建設，尤其是應急能力建設，需要不斷彌補不足。

3、醫(yī)療廢物處理產(chǎn)量持續(xù)增長

目前，我國醫(yī)療服務水平穩(wěn)步提高，醫(yī)療衛(wèi)生機構數(shù)量增加，醫(yī)療廢物產(chǎn)量持續(xù)增加。2019年，196個大城市產(chǎn)生醫(yī)療廢物84.3萬噸，產(chǎn)生的醫(yī)療廢物全部得到及時妥善處置。

“十四五”期間各省市醫(yī)療廢物處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

只有不拋棄小的，才能標本兼治。完善醫(yī)療廢物處置機制、，守住“終端”防線，將促進公共衛(wèi)生管理能力的提高，更好地保障人民生命安全和健康。

目前，國家越來越重視醫(yī)療廢物的處理。中國第14個五年計劃草案建議加強危險廢物和醫(yī)療廢物的收集和處理。大多數(shù)省市“十四五”計劃草案都提到了醫(yī)療廢物處理。